南昌多家校外培训机构依然违规 西湖区“小苹果”无证就招生

　　南昌多家校外培训机构依然违规 西湖区“小苹果”无证就招生江南都市报讯 曾子怡、卢勇、全媒体记者范晶报道：此前，江南都市报在 5 月 10 日 A04 版、5 月 11 日 A04 版，分别对南昌部分县区校外培训机构乱象进行了曝光，引发社会各界及监管部门关注。近期，记者再次兵分多路，对南昌在设的校外培训机构进行实地随机走访，发现不少机构仍在铤而走险、违规办学。

　　记者还发现，此前曝光的无证办学机构，仅部分整改关停，还有部分被曝光机构未被有效排查和监管。记者多次拨打相关教育部门监督电话反映情况，部分辖区的监管电话无人接听，更有工作人员称无人接听系工作过于忙碌。

　　5 月 15 日晚 8 时 24 分，记者进入青云谱区姜欣艺术培训中心明珠广场店观察发现，店内未悬挂营业执照和民办学校办学许可证。店员称，该店主要培训业务为钢琴和架子鼓。

　　记者询问相关办学资质时，该店现场负责人熊贶（kuang）称，办学许可证正在办理中，营业执照因办证需要已提交，未悬挂于店内。熊贶在手机图册中找到营业执照，记者注意到，该店成立日期较早，于 2015 年 8 月设立。

　　我们主要是做乐器销售，教育培训只是顺带。 熊贶说。不过，记者在该店二楼发现，有近 10 间教室用于教学。

　　咚咚咚 …… 明珠广场二楼传来一声声富有节奏的鼓声。记者循声而去，一家名为星欣雨的舞蹈门店内有 5 名小学生模样的学员，正在练习舞蹈。记者抵达该门店时，已是 5 月 15 日晚上 8 时 30 分。记者观察发现，该店内醒目位置挂有多块舞蹈奖项奖牌，却不见营业执照和办学许可证。

　　记者表明身份，老师说： 我现在还要上课，没有时间，你找谈老师吧。 记者多次拨打上述老师口中谈姓教师的电话，但没有接通。记者在该店公示价格表中看到：中国舞，1~3 年级收费 4400 元 / 年，4~6 年级收费 5200 元 / 年。

　　在新建区新建中心，有一家名为积木宝贝的早教培训机构。记者在其门口宣传栏中看到，该店开班设置年龄要求，收 2~3 岁的孩子，开设课程内容有音乐启蒙、绘本阅读和创意思维等。

　　店内悬挂了多张 最受欢迎儿童教育品牌 一类的荣誉证书，但未见营业执照和办学许可证。记者提出查看相关资质后，该店负责人在店内一转角处取来营业执照，表示暂未获得办学许可证。其解释称，曾咨询过当地教育部门，给出的说法是 0~3 岁不归教育部门管 ，办不了许可证。

　　5 月 15 日晚上 7 时许，在西湖区朝阳小学对面的哈默钢琴门店内，传来阵阵琴声。记者走进店内，未见到显眼处悬挂营业执照和办学许可证。

　　我也只是家长，有没有证需要问店里的老师。 当记者询问可否出示相关资质许可时，一名自称是家长的女性告诉记者，店内老师有事外出。记者拨打店内招生宣传单页上的咨询电话，无人接听。与此同时，在不远处的一家名为 英昌钢琴专卖店 门店内，有工作人员表示可以接收钢琴培训的学员，上课地点均为哈默钢琴。

　　5 月 15 日晚，记者路过西湖区朝阳小学对面门店时，被一阵悠扬的琴声吸引。记者询问是否具有办学许可证，经营者杨女士表示需要打个电话咨询前端办证人员。

　　不是我在办，但我们有营业执照。 杨女士出示的营业执照上，显示经营范围为 乐器、乐器配件 …… 批发兼零售 。杨女士称，办学许可证还没有办下来的原因是办学场所面积不达标， 我们准备拓宽这边，近期就会去重新装修 。杨女士还称，会督促前端办理许可证的人员尽快办好证照。

　　收学生，店里有专门的老师。5 月 15 日晚，记者走进西湖区一家名为 琴听音乐艺术中心 门店，驻店人员称店内不仅售卖乐器还提供有偿乐器学习，收费标准视个人基础而定。

　　在该店服务台前悬挂的工商营业许可证上，记者看到经营范围为： 乐器的零售、批发、租赁及维修；电子产品、教学器材的批发、零售 ……，并未看到相关办学许可证。当记者提问店内是否获批民办办学许可时，该名店员一改 口风 ，称店内只是帮朋友、 熟人 介绍乐器课程老师。

　　在西湖区朝阳路上的小苹果艺术学校内，店员称预交全年 4000 余元费用后可赠送其余课程。在门店内，记者看到展示柜上陈列多张奖状、荣誉。

　　在展示柜二层处，有几张复印件被表框陈列展示，内容为 民办办学许可证 等相关证照。细看发现，相关许可证显示的开设地址竟为其红谷滩区某分支机构的许可证照，且已逾期。 我们刚开，还在招生办理证照阶段。 店员称，之所以会展示其他分支机构的证照，是因为总部还在办证阶段，自己作为店员并不清楚流程走到哪一步，证照也并非自己摆放展示。

　　5 月 19 日乐鱼·体育官方网站，东湖区教体局负责此次校外机构整治行动的周姓工作人员表示，江南都市报对其辖区内部分违规办学机构进行曝光后，该局高度重视，已安排部署对被曝光的校外培训机构进行现场排查和整治。

　　目前已对遭曝光机构进行了整改关停处理，也下发了通知，各个街道社区正在对辖区内开设的校外民办教学机构进行通排摸查。 周姓工作人员称，全面摸排情况将在近期反馈给记者。

　　6 月 3 日，此前被曝光的东湖区 李洋舞蹈 经营者吴女士说，由于还在办理证照的流程中，店内已按东湖区教体局的要求进行了关停整改。对于一些已经交费报名的学生，全部分流至其证照齐全的总部校区进行上课。

　　此前被曝光的 威尼英语 系违规无证办学，但目前仍在继续开设。东湖区教体局教育科周主任坦言，以该机构为例，其办理的经营许可中涵盖教育咨询，因此可继续开展相关业务活动，但如若超出经营范围只能由相关监管部门进行处罚。作为教育部门，只能引导其规范办学，没有强制执法的权利，需由具备执法权的监管部门介入。

　　此前报道中，记者曾随机走访红谷滩区 5 家校外培训机构。6 月 3 日，记者拨通了 星光舞蹈 负责人的电话。 就是些年轻女孩在健身、锻炼身体，谈不上办学吧？ 该负责人矢口否认其办学性质，随后挂断了记者的回访电话。

　　按照公示的监督电话号码，记者致电红谷滩区教体局，数次后终于接通。 ‘天越教育’是没有办到证，我们也核实了。 对于此前红谷滩区被曝光的多家校外培训机构，该局一名李姓接线员称自己到岗不久，不清楚具体排查事项。但就目前掌握的情况而言，仅排查了一家被曝光机构，而此前本报曝光的 新向标少儿口才 慕蕊舞蹈艺术中心 虔图创意美术 星光舞蹈 ，由于工作繁忙，还没有来得及去。

　　随后，记者致电该局教育科熊姓科长。他说： 开会中，稍后回复您。 截至发稿时间，记者仍未收到相关回复。

　　另外，本报投诉热线近期时常接到市民反映，称红谷滩区教体局公布的投诉监督电话经常无人应答，导致投诉无门。5 月 17 日，记者也曾以家长身份在该局教育科门前徘徊近 40 分钟，其间听到办公室内响铃不断，室内办公人员却无人起身接听应答。

　　此前报道刊发后，新建区政府立即组织职能部门组成专项整治组，对辖区内无证无照、违规办学的培训机构进行治理。

　　新建区教体局给出的回复显示，5 月 11 日，新建区教体局、城市管理局和市场监督管理局形成的专项整治组，兵分两路进行现场整治，在摸排治理行动中，发现媒体曝光的校外培训机构确实存在未取得办学许可证、收费时长超三个月、违规招生等违规行为。专项行动整治组现场下发整改意见书并勒令立即整改，当场拆除招牌，撕毁虚假宣传广告、违规宣传条幅、海报等。

　　记者注意到，新建区政府办张振浪副主任曾在校外培训机构 无证办学、超期收费 联合执法部署会上强调，必须做好辖区内的摸底排查工作。关于是否有对媒体报道之外的校外培训机构进行摸底排查，新建区教体局未给予正面答复。另外，针对辖区内无证办学、违规招生的校外培训机构该如何处理这一问题，新建区教体局回复称，有条件取得办学许可的机构，引导其办证，不符合办理条件的机构，责令停止办学并依法承担责任。但对于哪几家机构停止了办学和承担了何种责任，上述回复中没有明确。

　　6 月 3 日，记者拨通新建区教体局公示的监督电话。 我想，我们没有义务向你们公布具体统计的数据。 该局教育科一名接线员表示，整治行动的具体方案、统计数量已经初步出具并交给了上级管理单位，如有必要建议记者向上级单位索取。

　　教育部 15 日召开校外教育培训监管司成立启动会。该部门主要职责是：承担面向中小学生（含幼儿园儿童）的校外教育培训管理工作，指导校外教育培训机构党的建设，拟订校外教育培训规范管理政策。会同有关方面拟订校外教育培训（含线上线下）机构设置、培训内容、培训时间、人员资质、收费监管等相关标准和制度并监督执行，组织实施校外教育培训综合治理，指导校外教育培训综合执法。指导规范面向中小学生的社会竞赛等活动。及时反映和处理校外教育培训重大问题。 （据教育部网站）